各市（區(qū)）教育局、石油普教管理中心，各高等師范院校：
近年來(lái)，隨著科教興陜和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績(jī)，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀教師，他們的精神和業(yè)績(jī)得到了全社會(huì)的普遍尊重。但是必須看到，中小學(xué)教師隊(duì)伍管理監(jiān)督工作還比較薄弱，個(gè)別教師和管理者尚不能清醒認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任，職業(yè)素養(yǎng)和法律意識(shí)淡薄，特別是近期一些地方發(fā)生了極少數(shù)教師和校長(zhǎng)違紀(jì)違法的事件，嚴(yán)重?fù)p害了教師隊(duì)伍的形象，對(duì)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)產(chǎn)生了不良影響，社會(huì)反映強(qiáng)烈，必須引起高度重視。為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德教育，堅(jiān)決杜絕此類事件再度發(fā)生，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德教育的基本要求
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《教師法》為依據(jù)，堅(jiān)持依法行政，依法治教，充分調(diào)動(dòng)廣大教師教書(shū)育人的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高廣大教師的師德水平和業(yè)務(wù)水平，使為人師表成為廣大教師和教育工作者的行為準(zhǔn)則，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造和形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
二、嚴(yán)格教師資格制度，全面推行教師和校長(zhǎng)聘任制
嚴(yán)格教師資格認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織教師專業(yè)技能考試，切實(shí)提高對(duì)申請(qǐng)教師資格人員教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力的考察質(zhì)量。通過(guò)多種途徑，加強(qiáng)思想品德素質(zhì)等方面的考察，定期開(kāi)展教師資格認(rèn)定工作監(jiān)督檢查。采取有效措施，吸引社會(huì)上具有教師資格的優(yōu)秀人員到中小學(xué)任教，進(jìn)一步完善新聘教師試用期制度，積極探索建立教師資格定期登記及考核制度。改革中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用方式，嚴(yán)格掌握任職條件，積極推行校長(zhǎng)聘任制，切實(shí)保障教職工對(duì)校長(zhǎng)選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力提高社區(qū)組織和學(xué)生家長(zhǎng)的參與度。
三、加強(qiáng)師德和法制教育，提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)
貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，將其作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。學(xué)校要建立健全師德建設(shè)規(guī)章制度和有效的工作機(jī)制；校長(zhǎng)要以身作則，率先垂范，并對(duì)師德建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；教師要不斷提高師德修養(yǎng)，自覺(jué)做到教書(shū)育人，為人師表。定期開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作檢查，通過(guò)多種途徑和方式廣泛開(kāi)展教師職業(yè)道德教育和宣傳，增強(qiáng)師德教育的針對(duì)性和實(shí)效性。建立學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生四位一體的教師評(píng)價(jià)體系，實(shí)行師德“一票否決”制，將師德作為考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為教師資格定期登記、崗位聘用、續(xù)聘解聘、收入分配和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的主要依據(jù)。要通過(guò)剖析教師違紀(jì)違法典型案例，認(rèn)真進(jìn)行警示教育，進(jìn)一步提高教師和校長(zhǎng)的法律素質(zhì)，對(duì)違反教師職業(yè)道德的有關(guān)人員，要及時(shí)、堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)管理，從嚴(yán)治教，堅(jiān)決杜絕教師違法違紀(jì)事件發(fā)生
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，依法行政，從嚴(yán)治教。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理工作和校園安全工作的日常監(jiān)督與檢查，建立校園性犯罪案件和惡意體罰報(bào)告制度，層層落實(shí)責(zé)任，定期進(jìn)行上報(bào)，事態(tài)嚴(yán)重的可直接報(bào)告省教育廳。加大對(duì)教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的法制教育宣傳力度，做到知法、懂法、守法，使廣大青少年進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，提高自我保護(hù)意識(shí)。設(shè)立師德師風(fēng)監(jiān)督信箱和舉報(bào)電話，落實(shí)責(zé)任人；鼓勵(lì)舉報(bào)教師和校長(zhǎng)的違法違紀(jì)行為，從制度和管理上杜絕教師性犯罪和惡意體罰傷害學(xué)生的事件再度發(fā)生。
要以教育為基礎(chǔ)，以制度為核心，以督查為手段，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；深入推進(jìn)“一法一規(guī)范”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，定期進(jìn)行師德師風(fēng)整頓教育，以弘揚(yáng)師德為主線，樹(shù)立以學(xué)生為本的觀念，堅(jiān)持把學(xué)生的身心健康和人身安全放在第一位，切實(shí)肩負(fù)起教書(shū)育人的重任，從根本上預(yù)防和消除教師和校長(zhǎng)違紀(jì)違法事件的發(fā)生，確保我省師德建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。
要以辦好讓人民滿意的教育為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職業(yè)道德教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照本通知要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，分析問(wèn)題，找出差距，制定切實(shí)可行的整改措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育工作，形成完善有效的工作機(jī)制，從制度上預(yù)防和杜絕教師隊(duì)伍中違紀(jì)違法行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。
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陜 西 省 教 育 廳
二○一一年五月十八日
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