各市（區(qū)）教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，韓城市教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)普通高校，廳屬有關(guān)單位：
為貫徹國(guó)家教育規(guī)劃綱要和陜西省實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕41號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案的通知》（人社部發(fā)〔2011〕112號(hào)）和《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2010〕50號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步提升我省中小學(xué)教師培訓(xùn)能力和水平，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍，現(xiàn)就加強(qiáng)中小學(xué)（含幼兒園，下同）教師培訓(xùn)工作提出如下意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和原則
教育大計(jì)，教師為本。培訓(xùn)是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?！笆晃濉币詠?lái)，全省各級(jí)政府和相關(guān)部門積極采取措施加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。但從整體上看，我省中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要。全省教師培訓(xùn)的發(fā)展水平不平衡，在培訓(xùn)體系建設(shè)、培訓(xùn)能力建設(shè)、專項(xiàng)資金保障等方面的力度還不能滿足教師專業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的需要。國(guó)家教育規(guī)劃綱要將加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)列為教育改革和發(fā)展最重要的保障措施和基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)，確保每位教師都能夠參加高水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，已經(jīng)成為新時(shí)期教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)和迫切要求。
1．加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想：緊緊圍繞我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的中心任務(wù)和建設(shè)教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以中小學(xué)和幼兒園《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，遵循教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，深化培訓(xùn)模式改革，全面提升培訓(xùn)質(zhì)量，統(tǒng)籌規(guī)劃省、市、縣三級(jí)教師培訓(xùn)工作，積極構(gòu)建開放靈活的教師終身學(xué)習(xí)體系，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師骨干體系建設(shè)和全員素質(zhì)提升，為全省基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展提供有力的師資保障。
2．堅(jiān)持以德為先的原則。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)，要遵循立德樹人的根本要求，將師德建設(shè)放在首位，將教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育貫穿于各級(jí)各類教師培訓(xùn)的始終。要遵循以人為本的教育理念，提升教師為全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的意識(shí)和能力，切實(shí)增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感，使教師成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的典范，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
3．堅(jiān)持能力為重的原則。中小學(xué)教師培訓(xùn)必須以提高教師綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為核心，將提高教師教育教學(xué)技能作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，以典型教學(xué)案例為載體，實(shí)踐性課程應(yīng)不少于教師培訓(xùn)課程的50%，在更新教育觀念、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，切實(shí)提升教師教書育人的實(shí)踐能力。
4．堅(jiān)持按需施訓(xùn)的原則。中小學(xué)教師培訓(xùn)必須與基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實(shí)際和中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合，以實(shí)施好基礎(chǔ)教育新課程為重點(diǎn)內(nèi)容，立足教師專業(yè)發(fā)展個(gè)性化需求，為不同專業(yè)層次、不同發(fā)展階段的教師提供適合的培訓(xùn)，引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
二、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
5．我省中小學(xué)教師培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。以“國(guó)培計(jì)劃”和省級(jí)培訓(xùn)為引領(lǐng)，省、市、縣三級(jí)教育行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)，通過(guò)集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、送培下鄉(xiāng)、校本研修等途徑，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施中小學(xué)教師骨干體系建設(shè)計(jì)劃和全員素質(zhì)提升計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“骨干帶動(dòng)”和“全員提升”工程），確保全省中小學(xué)和幼兒園每位教師每五年接受不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
6．以農(nóng)村教師和中青年教師為重點(diǎn)，有計(jì)劃地組織實(shí)施中小學(xué)和幼兒園教師全員培訓(xùn)。重點(diǎn)做好在職教師崗位培訓(xùn)、專項(xiàng)研修和班主任培訓(xùn)。
在職教師崗位培訓(xùn)：根據(jù)中小學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，對(duì)所有在崗教師分學(xué)段、分學(xué)科開展同步培訓(xùn)，重點(diǎn)幫助教師更新教育理念，豐富專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技能，提升教學(xué)水平。每人每五年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于360學(xué)時(shí)（其中公需課不少于40學(xué)時(shí)）。
教師專項(xiàng)研修：根據(jù)教育改革發(fā)展和中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的需要，以解決教育教學(xué)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題、提升教育教學(xué)能力、提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，開展骨干教師高級(jí)研修、緊缺或薄弱學(xué)科教師專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升教師從事課堂教學(xué)、教研教改的能力。
班主任培訓(xùn)：針對(duì)班主任工作中的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)班主任工作基本規(guī)范、班級(jí)管理、未成年人思想道德教育、學(xué)生心理健康教育、安全教育等專題培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)班主任教師的專業(yè)素養(yǎng)和教書育人的本領(lǐng)。所有班主任教師每五年須接受不少于30學(xué)時(shí)的專題培訓(xùn)。
校本研修：各中小學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)《陜西省教育廳關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)教師校本研修的意見(jiàn)》和《陜西省中小學(xué)校本研修實(shí)施方案》的要求，深入推進(jìn)校本研修和實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。建立校本研修制度，制訂校本研修規(guī)劃、年度計(jì)劃和教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌利用一切有效資源，推動(dòng)集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修的整合，確保校本研修成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的主陣地。
7．以中小學(xué)教師隊(duì)伍骨干體系建設(shè)為抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。采取省內(nèi)外集中培訓(xùn)、海內(nèi)外高級(jí)研修、學(xué)術(shù)研究與交流、建立名師工作室等方式，幫助骨干教師總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索教育教學(xué)規(guī)律，提煉教育教學(xué)藝術(shù)，進(jìn)一步提升他們從事教育教學(xué)、教研教改、教師培訓(xùn)、指導(dǎo)青年教師和組織開展校本研修的能力和水平，培養(yǎng)造就一批我省基礎(chǔ)教育教學(xué)名師和學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才。
三、明確“3+1”職責(zé)體系，建立學(xué)分管理制度
8．省、市、縣三級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校長(zhǎng)是教師培訓(xùn)的責(zé)任主體。省教育廳重點(diǎn)負(fù)責(zé)骨干教師、骨干培訓(xùn)者省級(jí)研修和高中教師集中培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排全省中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，指導(dǎo)各地開展校本研修；市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)市級(jí)骨干培訓(xùn)和本市初中教師全員集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，并指導(dǎo)各縣開展校本研修；縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)縣級(jí)骨干培訓(xùn)和本縣小學(xué)、幼兒園教師的集中培訓(xùn)，指導(dǎo)并組織各中小學(xué)校和幼兒園開展校（園）本研修。中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)在積極選派符合條件的教師參加各級(jí)各類集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)的同時(shí)，全面負(fù)責(zé)本校(園)校本研修的組織管理工作。各級(jí)教育行政部門要對(duì)中小學(xué)校和幼兒園的校本研修工作提供專業(yè)引領(lǐng)和支持。
9．推行教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度。中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)施學(xué)分制管理。每位教師在五年周期內(nèi)，需修滿120學(xué)分的培訓(xùn)課程。學(xué)分管理以集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本研修為基本模式。其中，集中培訓(xùn)必修30學(xué)分，遠(yuǎn)程培訓(xùn)選修40學(xué)分，校本研修必修50學(xué)分。市、縣級(jí)教育行政部門要根據(jù)《陜西省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定和管理辦法（試行）》（見(jiàn)附件）建立并完善教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度和登記辦法。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè)，不斷提升培訓(xùn)水平
10．積極構(gòu)建開放靈活的教師培訓(xùn)體系。落實(shí)《陜西省教育廳關(guān)于推進(jìn)師范類院校服務(wù)地方中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)》（陜教師〔2011〕15號(hào)），充分動(dòng)員并發(fā)揮我省高等教育的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化師范類院校服務(wù)地方中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和教師培訓(xùn)功能，推進(jìn)高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)、幼兒園結(jié)對(duì)幫扶，積極構(gòu)建以師范類院校為主體、綜合大學(xué)參與、職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)相貫通、開放靈活的教師終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。
11．加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)區(qū)域教師培訓(xùn)的需要，建設(shè)好本級(jí)教師培訓(xùn)基地。省上重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)培訓(xùn)基地；各市、縣要充分發(fā)揮駐地高等院校的作用，統(tǒng)籌利用培訓(xùn)、教研、電教等方面的資源，建設(shè)好市、縣級(jí)培訓(xùn)基地，積極創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)，建立教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證和水平評(píng)估制度，加強(qiáng)全省教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和評(píng)估，構(gòu)建教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的良性機(jī)制。
12．加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持高水平專家和優(yōu)秀中小學(xué)教師相結(jié)合、域內(nèi)專家和域外專家相結(jié)合的原則，遴選一批理論素養(yǎng)高、專業(yè)造詣深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和教師，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教師培訓(xùn)者隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，積極開展培訓(xùn)者培訓(xùn)。鼓勵(lì)并支持培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員參加省內(nèi)外、海內(nèi)外高級(jí)研修。建立并完善培訓(xùn)者考核評(píng)價(jià)制度，形成培訓(xùn)者隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。高校兼職培訓(xùn)者要積極研究并把握基礎(chǔ)教育課程改革內(nèi)容和中小學(xué)一線教師培訓(xùn)需求。專職培訓(xùn)者要深入中小學(xué)校開展研究與實(shí)踐，原則上每年不少于2個(gè)月。注重遴選一線優(yōu)秀教師作為兼職培訓(xùn)者，并在培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)中所占比例不少于50%，充分發(fā)揮中小學(xué)教學(xué)名師、特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手的示范引領(lǐng)作用，將其承擔(dān)教育行政部門組織或認(rèn)定的培訓(xùn)任務(wù)計(jì)入教學(xué)工作量。
13．加強(qiáng)培訓(xùn)專項(xiàng)研究和課程資源建設(shè)。針對(duì)我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和教師培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題，設(shè)立專項(xiàng)重大招標(biāo)課題，開展教師培訓(xùn)的理論與實(shí)踐研究，服務(wù)教師培訓(xùn)決策，提高培訓(xùn)質(zhì)量。依據(jù)教育部新頒中小學(xué)和幼兒園《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，依托教師隊(duì)伍建設(shè)專家指導(dǎo)委員會(huì)，以自主研發(fā)為主，兼及政府購(gòu)買、組織引進(jìn)等多種途徑，建設(shè)一批教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)課程資源。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3－5年，形成全省教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)課程資源庫(kù)，為學(xué)員自主選學(xué)提供必要的條件。
14．不斷改進(jìn)培訓(xùn)模式與培訓(xùn)方法。積極探索教師培訓(xùn)的途徑和模式，創(chuàng)造性地開展省內(nèi)培訓(xùn)工作，逐步拓展省外、海外高層次研修。大力推動(dòng)置換脫產(chǎn)研修，將院校集中培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子培訓(xùn)”和師范生（城鎮(zhèn)教師）頂崗實(shí)習(xí)支教相結(jié)合。探索建立教師自主選學(xué)機(jī)制，建設(shè)“菜單式、自主性、開放式”的選學(xué)服務(wù)平臺(tái)，滿足教師個(gè)性化需求。倡導(dǎo)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)診斷、案例教學(xué)、跟崗培訓(xùn)、情境體驗(yàn)等多種方式開展培訓(xùn)，解決實(shí)際問(wèn)題，改進(jìn)教學(xué)行為。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)手段在教師培訓(xùn)中的作用，積極推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)教師網(wǎng)上和網(wǎng)下研修結(jié)合，多渠道、多方位為教師培訓(xùn)提供良好的訓(xùn)后跟蹤支持和服務(wù)。
五、強(qiáng)化組織管理，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保培訓(xùn)工作順利實(shí)施
15．切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)政府要高度重視中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，將教師培訓(xùn)納入新時(shí)期教育發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保證。各級(jí)教育、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等相關(guān)職能部門要明確責(zé)任，密切配合，形成合力。
16．加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)管制度。堅(jiān)決落實(shí)教育規(guī)劃綱要中“將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算”的規(guī)定，確保培訓(xùn)工作的順利開展。各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)教師培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)和年度計(jì)劃，落實(shí)教師培訓(xùn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。中小學(xué)按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要建立教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范資金使用范圍和程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
17．規(guī)范培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理，健全激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)規(guī)范并加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)管理。省教育廳將建立“陜西省中小學(xué)教師教育信息綜合管理系統(tǒng)”平臺(tái)，提高全省教師培訓(xùn)工作的管理效能。各級(jí)教師工作部門要不斷健全教師培訓(xùn)的管理制度，完善教師參加培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制，將教師每五年修滿360學(xué)時(shí)（120學(xué)分）的培訓(xùn)，其中公需課學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時(shí)，作為教師資格定期注冊(cè)、教師職務(wù)（職稱）評(píng)聘、專家選拔、崗位聘用、考核獎(jiǎng)勵(lì)的必備條件，激發(fā)教師參加培訓(xùn)的積極性。
18．強(qiáng)化對(duì)教師培訓(xùn)的評(píng)估和督導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門要采取專家評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)估和第三方評(píng)估等方式，從計(jì)劃方案、項(xiàng)目實(shí)施、培訓(xùn)績(jī)效、經(jīng)費(fèi)投入與使用等環(huán)節(jié)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)的管理與評(píng)估，監(jiān)測(cè)培訓(xùn)質(zhì)量，公布評(píng)估結(jié)果。不斷完善培訓(xùn)工作的督查機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查力度。省級(jí)教育督導(dǎo)部門要將教師培訓(xùn)和落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)市、縣教師培訓(xùn)的專項(xiàng)督導(dǎo)，并定期公布檢查結(jié)果?？h級(jí)教育行政部門要將教師培訓(xùn)列入中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估和校長(zhǎng)考評(píng)的指標(biāo)體系。
陜西省教育廳
陜西省財(cái)政廳
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
2013年9月4日
附件
陜西省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定和管理辦法
（試行）
為規(guī)范我省中小學(xué)教師培訓(xùn)的學(xué)分管理，促進(jìn)教師培訓(xùn)工作的健康開展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕41號(hào)）和《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2010〕50號(hào)）等相關(guān)文件要求，結(jié)合我省教師培訓(xùn)工作實(shí)際，特制定本辦法。
一、基本原則
（一）中小學(xué)（含幼兒園，下同）教師培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制管理。學(xué)分管理以集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本研修為主要形式，以提高教師思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為核心，積極推動(dòng)我省中小學(xué)教師培訓(xùn)管理的信息化、制度化和科學(xué)化。
（二）全省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分登記和管理，在陜西省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)，依托“陜西省中小學(xué)教師教育信息綜合管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)分認(rèn)定、登記、統(tǒng)計(jì)和查詢等功能。
二、學(xué)分認(rèn)定對(duì)象及登記時(shí)限
學(xué)分認(rèn)定對(duì)象為全省高中、初中、小學(xué)、幼兒園四個(gè)學(xué)段全體在職專任教師；教師進(jìn)修學(xué)校、特殊教育學(xué)校、教研和電教等機(jī)構(gòu)教師；參照中小學(xué)教師管理的其他部門專業(yè)技術(shù)人員。
中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分，由當(dāng)年2月1日至次年1月30日為一個(gè)學(xué)分登記年度。
三、學(xué)分認(rèn)定機(jī)構(gòu)
全省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定，由省教育廳統(tǒng)一管理，由各級(jí)教育行政部門主管教師培訓(xùn)業(yè)務(wù)的職能處室（或指定相關(guān)機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)。市級(jí)教育行政部門指定的認(rèn)定機(jī)構(gòu)須報(bào)省教育廳批準(zhǔn)并備案?？h級(jí)教育行政部門指定的認(rèn)定機(jī)構(gòu)須報(bào)市級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)省教育廳備案。
中小學(xué)教師省級(jí)及以上培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)分，由省級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)定；市、縣級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)分，由市級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)省級(jí)機(jī)構(gòu)審核后方可認(rèn)定；中小學(xué)校本研修的學(xué)分，由縣級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)市級(jí)機(jī)構(gòu)審核后認(rèn)定。
四、學(xué)分構(gòu)成及認(rèn)定程序
每位教師每五年一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)，須修滿不少于120學(xué)分的培訓(xùn)課程。其中，集中培訓(xùn)必修30學(xué)分，遠(yuǎn)程培訓(xùn)選修40學(xué)分，校本研修必修50學(xué)分。
中小學(xué)教師參加集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本研修，學(xué)完培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考核合格者，分別按以下標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定并登記學(xué)分。凡因各種原因未修滿培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定學(xué)時(shí)，或考核不合格者，不記學(xué)分。
（一）集中培訓(xùn)必修學(xué)分。
集中培訓(xùn)指縣級(jí)以上教育行政部門主辦、各培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)承辦的集中脫產(chǎn)、陽(yáng)光師訓(xùn)，以及其他方式開展的連續(xù)集中3天以上（含3天）的培訓(xùn)。
教師每五年一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)，須最低修滿30學(xué)分的集中培訓(xùn)。實(shí)際超出部分可沖抵遠(yuǎn)程培訓(xùn)選修學(xué)分。
教師參加省級(jí)及以上集中培訓(xùn)，每個(gè)培訓(xùn)單元（半天或4學(xué)時(shí)）計(jì)2學(xué)分；參加市、縣級(jí)集中培訓(xùn)，每個(gè)培訓(xùn)單元（半天或4學(xué)時(shí)）計(jì)1.5學(xué)分。
省級(jí)及以上集中培訓(xùn)，由承辦院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)向省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)呈報(bào)培訓(xùn)方案、課程計(jì)劃和《陜西省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定登記表》（分項(xiàng)目、分專業(yè)，一式兩份），經(jīng)審定同意后登記學(xué)分。市、縣級(jí)集中培訓(xùn)，由市級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)呈報(bào)培訓(xùn)方案、課程計(jì)劃和《學(xué)分認(rèn)定登記表》，經(jīng)審核同意后方可登記學(xué)分。
（二）遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)分。
遠(yuǎn)程培訓(xùn)是指市級(jí)以上教育行政部門主辦、由具有省教育廳認(rèn)定或認(rèn)可遠(yuǎn)程培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承辦的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、衛(wèi)星電視等方式開展的培訓(xùn)。
教師每五年一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)，須選修40學(xué)分的遠(yuǎn)程培訓(xùn)。實(shí)際超出部分不可沖抵集中培訓(xùn)和校本研修學(xué)分。
遠(yuǎn)程培訓(xùn)主辦單位須在培訓(xùn)前向省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交培訓(xùn)方案和課程計(jì)劃，先由省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)學(xué)分；待培訓(xùn)結(jié)束后，主辦單位統(tǒng)一填寫并上報(bào)《陜西省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定登記表》（分項(xiàng)目、分專業(yè)，一式三份），再由省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)登記學(xué)分。
（三）校本研修學(xué)分。
校本研修是指各中小學(xué)校按照年度計(jì)劃組織開展的以校為本的研修活動(dòng)，以及經(jīng)縣級(jí)教育行政部門認(rèn)可、納入校本研修管理范疇的教研、教改活動(dòng)。
校本研修每個(gè)研修單元（半天或4小時(shí)）計(jì)0.25學(xué)分。每位教師每年須修滿10學(xué)分，每五年一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)須修滿50學(xué)分的校本研修。實(shí)際超出部分不可沖抵集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)分。
各中小學(xué)校于每年度底前向縣級(jí)教育行政部門上報(bào)下一年度校本研修計(jì)劃；每年1月底前，向縣級(jí)教育行政部門上報(bào)上一年度校本研修實(shí)施的具體材料，并分校填寫《陜西省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定登記表》（一式三份）?？h級(jí)教育行政部門審核后，統(tǒng)一報(bào)市級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
五、學(xué)分登記與管理
（一）實(shí)行專人按時(shí)登記。中小學(xué)教師培訓(xùn)的學(xué)分登記，實(shí)行信息化管理，由各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)。集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)分，在每期培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)認(rèn)定并登記。校本研修學(xué)分每年1月集中登記。
（二）實(shí)行學(xué)分公示制。每年2月，縣級(jí)教育行政部門向各中小學(xué)校公布上一年度每位教師培訓(xùn)學(xué)分登記情況，各校向全體教師公示。教師可憑身份證號(hào)和查詢密碼在《陜西省中小學(xué)教師教育信息綜合管理系統(tǒng)》查詢個(gè)人的培訓(xùn)學(xué)分。
（三）實(shí)行培訓(xùn)證書制。每年3月，縣級(jí)教育行政部門可根據(jù)教師需求，打印并發(fā)放每位教師上一培訓(xùn)年度的學(xué)分證明。教師每五年一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)，按規(guī)定累計(jì)修滿120學(xué)分者，可集中向市級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理由陜西省教育廳統(tǒng)一監(jiān)制的《陜西省中小學(xué)教師培訓(xùn)合格證書》。證書須加蓋市級(jí)以上教育行政部門公章。
（四）實(shí)行學(xué)分與待遇掛鉤制。各級(jí)教育行政部門要將教師每五年修滿120學(xué)分的培訓(xùn)，作為教師職稱評(píng)定、崗位聘用、考核獎(jiǎng)懲和教師資格定期登記的必要條件和重要依據(jù)。
（五）凡未經(jīng)省教育廳認(rèn)定或備案的機(jī)構(gòu)，所舉辦的教師培訓(xùn)，不予登記學(xué)分。在學(xué)分認(rèn)定或登記過(guò)程中弄虛作假者，一經(jīng)查實(shí)，取消已登記學(xué)分；情節(jié)嚴(yán)重并造成不良影響的，由所屬教育行政部門給予適當(dāng)紀(jì)律處分，并在全省通報(bào)。
六、有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明
（一）教師在五年一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政部門批準(zhǔn)，脫產(chǎn)參加相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域（專業(yè)）學(xué)歷（學(xué)位）教育學(xué)習(xí)二年以上，并取得國(guó)家認(rèn)可的畢業(yè)（學(xué)位）證書者，視為完成本周期全部培訓(xùn)學(xué)分。
（二）教師參加連續(xù)2個(gè)月以上的國(guó)家級(jí)或省級(jí)脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，經(jīng)考核合格者，視為完成本周期內(nèi)全部培訓(xùn)學(xué)分。
（三）鼓勵(lì)具有教學(xué)名師、特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手榮譽(yù)稱號(hào)的骨干教師承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。承擔(dān)省、市、縣三級(jí)教師培訓(xùn)課程（包括教學(xué)觀摩課）主講任務(wù)的中小學(xué)教師，分別按照每個(gè)教學(xué)單元（半天或4課時(shí)）4學(xué)分、3學(xué)分、2學(xué)分登記培訓(xùn)學(xué)分。
（四）新教師在試用期內(nèi)須修完不少于120學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)學(xué)分從轉(zhuǎn)正后計(jì)算并登記。
（五）其他特殊情況需要認(rèn)定并登記培訓(xùn)學(xué)分的，須由市、縣級(jí)教育行政部門上報(bào)，省教育廳審定同意后方可認(rèn)定。
（六）本辦法自2014年1月1日起施行，2018年12月31日自行廢止。
