各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，各有關(guān)高校，廳屬有關(guān)單位：
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)要求，弘揚(yáng)教育家精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，助力鄉(xiāng)村教育振興。根據(jù)教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃的通知》（教師〔2022〕6號）和《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（陜發(fā)〔2019〕5號）精神，省教育廳實(shí)施“陜西省城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體——名師引領(lǐng)行動”項(xiàng)目，為指導(dǎo)市（縣、區(qū)）和相關(guān)項(xiàng)目承辦機(jī)構(gòu)組織好項(xiàng)目實(shí)施，制訂《“陜西省城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體——名師引領(lǐng)行動”項(xiàng)目實(shí)施指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
陜西省教育廳
2024年9月27日
陜西省城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體—名師引領(lǐng)行動項(xiàng)目實(shí)施指南
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教師成長規(guī)律，切實(shí)提升教師教書育人能力，以教師共同發(fā)展為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持師德為先、質(zhì)量為重、城鄉(xiāng)協(xié)同的基本理念，持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)實(shí)施，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用，提升全省基礎(chǔ)教育教師專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)實(shí)踐與研究創(chuàng)新能力。
（二）基本原則
1. 城鄉(xiāng)一體。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展理念，發(fā)揮省級骨干教師示范引領(lǐng)作用，為縣域教師和鄉(xiāng)村教師提供專業(yè)成長的平臺和機(jī)制，解決優(yōu)質(zhì)教師資源總體數(shù)量不足、分布不均的矛盾，進(jìn)一步縮小教師隊(duì)伍校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
2. 共同學(xué)習(xí)。堅(jiān)持同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)、取長補(bǔ)短，建立學(xué)習(xí)共同體，改善鄉(xiāng)村教師成長環(huán)境，優(yōu)化成長資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師相互學(xué)習(xí)，共同成長。
3. 能力提升。堅(jiān)持以提高教師學(xué)科能力和學(xué)科素養(yǎng)為主，提升城鄉(xiāng)教師教書育人能力，促進(jìn)資源共享共用，同伴互助，全面提升城鄉(xiāng)教師專業(yè)水平。
4. 機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施體制機(jī)制，一縣（區(qū)）一策、一校一策，努力滿足教師的發(fā)展需求，探索教師成長的有效機(jī)制，加快城鄉(xiāng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)提質(zhì)增效，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師雙向成長。
（三）目標(biāo)任務(wù)
到2035年，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全面覆蓋省內(nèi)所有農(nóng)村縣（區(qū)）基礎(chǔ)教育各學(xué)科學(xué)段，其中省級項(xiàng)目縣（區(qū)）30個(gè)左右，市級項(xiàng)目縣60個(gè)左右，項(xiàng)目縣基礎(chǔ)教育鄉(xiāng)村5000名“種子教師”成立學(xué)習(xí)共同體。切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師教學(xué)水平和研究能力，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批“用得上、教得好、留得住”的優(yōu)秀教育人才，為實(shí)現(xiàn)我省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展提供支撐與保障。
二、基本模式
（一）共同體組建
項(xiàng)目分為省級和市級兩類。
省級項(xiàng)目由省教育廳教師工作處負(fù)責(zé)，遴選項(xiàng)目承辦機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目縣（區(qū)）和指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)。省級項(xiàng)目的實(shí)施以縣為單位，以省級基礎(chǔ)教育骨干教師、特級教師、正高級教師等為主體，以縣級種子教師為成員，組建學(xué)科“城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體”，共同體活動周期為三年。
市級項(xiàng)目由各市教育行政部門負(fù)責(zé)，實(shí)施方式參照省級項(xiàng)目組織。
（二）主要內(nèi)容
聚焦縣域教師學(xué)科教學(xué)，教學(xué)管理和專業(yè)成長中的困惑與問題，以提升縣域教師隊(duì)伍教書育人能力為目標(biāo)，促進(jìn)師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平并重，課堂教學(xué)能力提升，發(fā)揮學(xué)習(xí)共同體建設(shè)的平臺作用，遵循縣域教師專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，通過教育思想引領(lǐng)、導(dǎo)師跟蹤指導(dǎo)、名校浸潤跟崗、同課異構(gòu)、教學(xué)資源共享，課題研究等形式，搭建城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)交流、互助提升的“立交橋”“蓄能站”。
（三）共同體成員
1. 指導(dǎo)教師：主要從陜西省正高級教師、特級教師、省級教學(xué)名師、省級學(xué)科帶頭人、省級教學(xué)能手中遴選。
2. 種子教師：種子教師是由項(xiàng)目縣青年骨干教師組成。通過教師申報(bào)、學(xué)校審核、區(qū)縣遴選最終確定人選。
（四）實(shí)施階段
每個(gè)項(xiàng)目以三年為一個(gè)周期，每年一輪，每輪四個(gè)階段。
1. 名師問診。摸清問題，有的放矢，精準(zhǔn)施策。一是“種子教師”自診：種子教師圍繞自己對教材的理解，教學(xué)設(shè)計(jì)，課堂教學(xué)，學(xué)生管理等方面存在的問題與困惑進(jìn)行自查，并提供給導(dǎo)師；二是線下問診：名師走進(jìn)種子教師的課堂，通過查看教學(xué)設(shè)計(jì)、推門聽課評課、座談交流等形式，進(jìn)行問題診斷；三是線上會診：每名種子教師為名師提供五節(jié)錄像課，建立學(xué)科組微信群，由名師主持相互開展不少于兩次的在線教學(xué)研討，通過線上聽評課與教學(xué)交流，進(jìn)行問題診斷。四是名師引導(dǎo)：名師根據(jù)教師自診、線上、線下問診進(jìn)行綜合研判，針對存在的問題，制定活動方案。
2. 名師視導(dǎo)。聚焦問題，加強(qiáng)引導(dǎo)，答疑解惑。一是課堂視導(dǎo)：開展線下同課異構(gòu)，教學(xué)內(nèi)容由種子教師確定，在課堂評議中找差距。二是培訓(xùn)視導(dǎo)：針對種子教師教育教學(xué)中存在的突出問題，名師以微報(bào)告的形式進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是跟崗視導(dǎo)：種子教師走進(jìn)導(dǎo)師學(xué)校進(jìn)行不少于三天的跟崗學(xué)習(xí)，聽課不少于10節(jié)（其中聽名師課不少于3節(jié)），參加教研活動不少于1次。（費(fèi)用由種子教師所在單位承擔(dān)）
3. 名師領(lǐng)航。示范帶動，量身培養(yǎng)，全面提升。一是讀書領(lǐng)航：名師推薦兩本教育專著，確定閱讀時(shí)間，確定學(xué)習(xí)要求，開展不低于2次的讀書交流活動，每本書種子教師要寫出不少于3000字的學(xué)習(xí)筆記。二是研究領(lǐng)航：名師團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)種子教師通過參與自己課題、指導(dǎo)申報(bào)課題等方式，提升種子教師的教育教學(xué)研究能力。三是教學(xué)領(lǐng)航：名師團(tuán)隊(duì)送課上門，示范課不少于3節(jié)（1節(jié)線下課，2節(jié)錄像課）。四是思想引航：名師的教學(xué)主張、教學(xué)模式、教研方式要在“種子教師”所在學(xué)校進(jìn)行運(yùn)用，“種子教師”學(xué)校要提供佐證材料。
4. 成果展示。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)整改，保證質(zhì)量。一是教學(xué)展示：每名“種子教師”提供1節(jié)成果視頻課，并附交1份教學(xué)反思，實(shí)施單位組織專家統(tǒng)一評審。二是成效展示：通過線上問卷的形式，對種子教師的成長情況進(jìn)行調(diào)查，精確分析得失。三是評價(jià)展示：“城鄉(xiāng)教師發(fā)展共同體—名師引領(lǐng)行動”每年進(jìn)行年度考核。
三、工作機(jī)制
（一）管理機(jī)制。項(xiàng)目在省教育廳領(lǐng)導(dǎo)下，由省級骨干教師培養(yǎng)單位承辦，市縣教育部門統(tǒng)籌。堅(jiān)持“行政推動、名師引領(lǐng)、資源共享、全員提升”原則，由項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省教育廳教師工作處負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、管理和監(jiān)督，市縣教育行政部門、項(xiàng)目承辦單位、所在學(xué)校進(jìn)行協(xié)同監(jiān)督和管理。
（二）運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)工作，包括制訂項(xiàng)目實(shí)施方案，選拔導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)成員、組建城鄉(xiāng)學(xué)習(xí)共同體，項(xiàng)目應(yīng)用推廣，導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)和種子教師管理、培訓(xùn)與指導(dǎo)等工作。市縣教育行政部門為共同體開展活動提供保障，構(gòu)建“種子教師”動態(tài)管理機(jī)制，負(fù)責(zé)種子教師選拔、調(diào)配和督促工作，種子教師所在學(xué)校負(fù)責(zé)共同體日常管理工作，為種子教師開展活動提供各種支持。
（三）評價(jià)機(jī)制。實(shí)行聯(lián)袂考核機(jī)制。省教育廳教師工作處負(fù)責(zé)對項(xiàng)目承辦單位進(jìn)行考核，負(fù)責(zé)對市縣教育行政部門的遴選和考核。項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)對名師的考核，負(fù)責(zé)對共同體績效的考核。縣教育行政部門負(fù)責(zé)對種子教師及其所在學(xué)校的考核，實(shí)行種子教師動態(tài)管理機(jī)制。
（四）項(xiàng)目申報(bào)。省級項(xiàng)目縣實(shí)施主體單位，在省教育廳教師工作處指導(dǎo)下與縣區(qū)聯(lián)合申報(bào)承辦。市級項(xiàng)目縣的確定由市教育局遴選，納入省培項(xiàng)目統(tǒng)一申報(bào)，規(guī)范管理，通過組織實(shí)施省培項(xiàng)目提升縣區(qū)師訓(xùn)能力建設(shè)。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，將其納入年度重點(diǎn)工作，出臺工作方案，成立工作專班，明確工作重點(diǎn)、具體措施和工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極督促落實(shí)，為項(xiàng)目開展提供堅(jiān)實(shí)支撐和有力保障。省教育廳將定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級教育行政部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求，設(shè)立項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于項(xiàng)目研究、項(xiàng)目實(shí)施過程中的名師食宿、勞務(wù)及共同體資料、成果展示、宣傳等。各承辦單位要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。
（三）鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)市級教育行政部門、承辦單位、學(xué)校和名師，結(jié)合自身實(shí)際，自主開展項(xiàng)目實(shí)施理念、方式、模式、評價(jià)等方面的創(chuàng)新探索，形成百花齊放的多樣化的項(xiàng)目實(shí)施模式。
（四）加大宣傳力度。及時(shí)總結(jié)推介實(shí)施過程中的優(yōu)秀成果，加大對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、典型事例的挖掘。創(chuàng)新傳播方式，探索用好網(wǎng)絡(luò)直播、微視頻與短視頻等社會大眾喜聞樂見的傳播方式，講好項(xiàng)目故事，助力鄉(xiāng)村教育更好發(fā)展。
