“健全中國特色教師教育體系”是習(xí)近平總書記在2023年5月29日中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時對教師隊伍建設(shè)作出的明確指示，也是對2014年習(xí)近平總書記與北京師范大學(xué)師生座談時提到的“要加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)”的延續(xù)和深化，為此我們應(yīng)該遵循這個指示，既要加強(qiáng)中國特色教師教育體系的研究，又要推動中國特色教師教育體系的建設(shè)。而事實(shí)上，教師教育體系作為政策話語自新時代以來也在不斷地轉(zhuǎn)變，如2018年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中主要使用了“中國特色師范教育體系”這個概念，但它主要是由以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的形式來構(gòu)成，而地方政府、高等學(xué)校、中小學(xué)“三位一體”是作為一種培養(yǎng)師范生的途徑來理解，也就是“協(xié)同育人”的途徑；隨后發(fā)布的《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》中使用了“教師教育體系”這個概念，在內(nèi)涵上延續(xù)了以師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與的思想，但提出了國家教師教育基地、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)等內(nèi)容，拓展了教師教育體系的內(nèi)涵，以此來使教師教育體系的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，在途徑上還提出了開放、協(xié)同、聯(lián)動的思想；2022年頒布的《新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃》，延續(xù)了《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》中的“教師教育體系”概念，但在程度上增加了“高水平”，這是基于教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)的要求提出來的，盡管開放、協(xié)同、聯(lián)動的途徑?jīng)]有變化，但出現(xiàn)了“教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制”的新概念?！爸袊厣處熃逃w系”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在教育領(lǐng)域的反映，為此，我們要深入研究如何健全中國特色教師教育體系這個時代問題，在本研究看來，就是要討論中國特色教師教育體系還有哪些短板。
第一個短板是培養(yǎng)幼兒園教師和小學(xué)教師的師范教育體系。健全中國特色教師教育體系，需要調(diào)整和完善培養(yǎng)幼兒園教師和小學(xué)教師這一層次教育工作者的師范教育體系。培養(yǎng)幼兒園教師和小學(xué)教師這一層次教育工作者的師范教育體系包括中等師范學(xué)校、高等（幼兒）師范?？茖W(xué)校以及師范學(xué)院等培養(yǎng)中專、大專學(xué)歷層次教師的機(jī)構(gòu)。這個體系對于高質(zhì)量教育發(fā)展需要高質(zhì)量教師的要求來說是一個短板。要補(bǔ)齊這個短板，就需要通過撤銷、轉(zhuǎn)制、合并或提升等途徑使幼兒園教師和小學(xué)教師的培養(yǎng)本科化。更何況習(xí)近平總書記指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育搞得越扎實(shí)，教育強(qiáng)國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足”。培養(yǎng)幼兒園教師和小學(xué)教師的院校大多是“老三級”體系中的中師、師范高專，但這一老的體系已經(jīng)無法滿足教育強(qiáng)國的需要了，為了滿足這個需要，“老三級”升格為“新三級”，也就是由中專、大專、本科組成的三級教師教育體系升格為由本科、碩士、博士組成的三級教師教育體系。
第二個短板是非師范畢業(yè)生從教所必需的教師教育課程學(xué)習(xí)體系。健全中國特色教師教育體系，需要解決非師范專業(yè)畢業(yè)生沒有學(xué)習(xí)教師教育課程就可以獲得教師資格證書并從事教育工作所存在的問題。非師范專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入教師隊伍從事教育教學(xué)工作在國際上是一種普遍的情況，我國與這種普遍情況不同的是非師范生不需要進(jìn)行教師教育專業(yè)的學(xué)習(xí)就可以參加教師資格考試，甚至沒有教師資格證書也可以入職。這在國際上是不可能有的現(xiàn)象，歐美許多國家的非師范生想要找到教師工作崗位，就必須獲得教師資格證書，并且必須學(xué)習(xí)教師教育課程。比如，美國為非師范生設(shè)計并實(shí)施了Alternative Teacher Education項目，提供教師教育課程，這個項目不是為教師資格考試而設(shè)計的，而是為教師專業(yè)化發(fā)展而設(shè)計的。目前，我國“特崗計劃”招聘中國內(nèi)名校非師范專業(yè)畢業(yè)生以及留學(xué)回國畢業(yè)生占比較大，嚴(yán)肅地說這是不合理的，因為沒有學(xué)習(xí)過教師教育課程就入職的非師范生教師只有“半專業(yè)”，也就是只有學(xué)科專業(yè)，從教師全專業(yè)屬性角度來說，沒有倫理專業(yè)、學(xué)習(xí)專業(yè)和教導(dǎo)專業(yè)的非師范生的教師算不上擁有完整的專業(yè)。學(xué)科專業(yè)的掌握需要通過大學(xué)課程的學(xué)習(xí)，同樣，其他三個方面專業(yè)的掌握也需要通過大學(xué)課程的學(xué)習(xí)，當(dāng)然還需要入職前的經(jīng)驗實(shí)踐學(xué)習(xí)。隨著具有社會學(xué)意義的教師職業(yè)日益被社會認(rèn)可，對教師的專業(yè)素養(yǎng)既要全面又要扎實(shí)的要求也越來越高，因此，為非師范畢業(yè)生設(shè)計一個教師教育課程學(xué)習(xí)的體系也十分迫切，在健全中國特色教師教育體系建設(shè)中需要把這個短板補(bǔ)齊。
第三個短板是教師教育的跨學(xué)科、交叉學(xué)科能力培養(yǎng)體系。健全中國特色教師教育體系，需要健全和完善教師教育的跨學(xué)科、交叉學(xué)科能力培養(yǎng)體系。傳統(tǒng)上中國教師教育體系有兩個邏輯，一個是學(xué)段邏輯，如學(xué)前教師教育、小學(xué)教師教育和中學(xué)教師教育，此外還有職業(yè)教育的教師教育和特殊教師教育，不過需要補(bǔ)齊的短板是大學(xué)教師教育。雖然大部分大學(xué)已經(jīng)建立了“教師發(fā)展中心”，但是在黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)背景下促進(jìn)高校教師專業(yè)化發(fā)展這部分工作不能削弱。另一個是分科邏輯，尤其是中學(xué)教師培養(yǎng)，高達(dá)23個師范專業(yè)都是以分科或單一學(xué)科邏輯來進(jìn)行設(shè)計的，即使是小學(xué)教師培養(yǎng)的分科性特征也很明顯。盡管會有文、理科的大類劃分，但是在面對五育并舉、融合、一體化等要求以及大中小幼思政一體化教育的需求時，如果還按照分科邏輯培養(yǎng)教師，將會對整個教師教育體系造成壓力。如，大學(xué)需要創(chuàng)立勞動教育系來培養(yǎng)勞動教育師資，為此我們需要補(bǔ)齊教師教育體系的短板：一方面要完善學(xué)前教育（五大領(lǐng)域）、以培養(yǎng)兒童全面發(fā)展為目的的小學(xué)教育這兩個學(xué)段的跨學(xué)科、多學(xué)科以及交叉學(xué)科的課程和教學(xué)體系；另一方面要加大科學(xué)教育、交叉學(xué)科教育的力度，通過推進(jìn)教師教育的跨學(xué)科、交叉學(xué)科的課程和教學(xué)，來滿足拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需要。同時，推進(jìn)教師教育中跨學(xué)科型、交叉學(xué)科型的教師培養(yǎng)，可以有效地緩解中小學(xué)在教師編制、教師崗位、教師任用等方面的壓力，這是因為缺少了跨學(xué)科型、交叉學(xué)科型的教師培養(yǎng)，就會使中小學(xué)在德育、心理健康教育、勞動教育、生涯教育等科目上的人員任用管理工作難度增大，關(guān)鍵是這些科目之間具有一定程度上的相通性，其教學(xué)工作的跨學(xué)科性、交叉學(xué)科性的特點(diǎn)突出，要求也高。
第四個短板是學(xué)科教師教育體系。健全中國特色教師教育體系，需要健全學(xué)科教師教育體系。學(xué)科教師教育傳統(tǒng)上是以學(xué)科課程和教學(xué)論為主要教學(xué)內(nèi)容的，且學(xué)科課程和教學(xué)論與教育學(xué)、心理學(xué)一起構(gòu)成了教師教育課程的“老三門”。問題在于，一門課程如何能夠涵蓋“學(xué)科教師教育”的全部呢？學(xué)科教師教育完整意義上應(yīng)該包含大學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)科教師教育和中小學(xué)科目學(xué)科教師教育，更何況學(xué)術(shù)學(xué)科教師教育是由大學(xué)學(xué)科教育、大學(xué)學(xué)科課程和教學(xué)論以及大學(xué)教育實(shí)踐構(gòu)成的，“老三門”中的學(xué)科課程和教學(xué)論充其量是中小學(xué)科目學(xué)科的課程與教學(xué)論，它只是大學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)科教師教育的一部分而已，因此健全中國特色教師教育體系就需要補(bǔ)齊大學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)科的教師教育這塊短板，要把大學(xué)學(xué)科教育、專業(yè)教育、通識教育和實(shí)踐教育一體化起來；問題還在于，中小學(xué)科目學(xué)科教師教育也是一個短板，這有賴于加強(qiáng)區(qū)縣教師教育體系的建設(shè)，從本質(zhì)上說就是完善學(xué)科教師的培訓(xùn)和教研體系。要真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，讓每一位教師都能夠得到專業(yè)發(fā)展的支持，關(guān)鍵是建設(shè)和完善區(qū)縣教師教育體系，尤其是中小學(xué)科目教師教育體系，只有不讓一個教師掉隊，才會不讓一個學(xué)生掉隊，才會不讓一個學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)掉隊。當(dāng)前推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措主要還是通過校長和教師的輪崗交流來實(shí)現(xiàn)的，但從長遠(yuǎn)來看，通過名校辦分校的集團(tuán)化辦學(xué)模式中的優(yōu)秀教師援教、支教、巡教等方式，解決不了每個教師的專業(yè)發(fā)展問題，而只有構(gòu)建好區(qū)縣教師教育體系才是構(gòu)建“造血”機(jī)制的出路。另外，我國從省級教研中心到校級教研組的垂直化的教研體系本質(zhì)上具有教師教育體系的特征，而且是典型的學(xué)科教師教育體系，是中小學(xué)科目學(xué)科教師教育體系，它是保障學(xué)科教學(xué)質(zhì)量和學(xué)業(yè)質(zhì)量的一塊基石。為此，健全中國特色教師教育體系不僅要完善大學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)科的教師教育體系，還要健全中小學(xué)科目學(xué)科的教師教育體系，更要促進(jìn)兩個體系的融合、一體化。
第五個短板是中小學(xué)書記和校長專業(yè)化發(fā)展的培訓(xùn)體系。健全中國特色教師教育體系，需要健全中小學(xué)書記和校長專業(yè)化發(fā)展的培訓(xùn)體系。當(dāng)前中小學(xué)書記和校長專業(yè)化發(fā)展的培訓(xùn)體系在本質(zhì)上屬于教育領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)范疇，但在實(shí)踐上屬于教師教育體系范疇。既然如此，那么健全中國特色教師教育體系就要完善書記和校長專業(yè)化發(fā)展的培訓(xùn)體系。事實(shí)上，這個體系也存在著短板，我們首先要厘清中小學(xué)書記和校長在管理上的邏輯定位，是屬于組織管理模式的還是屬于行政人事管理模式的范疇，然而從黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)來看，這個邏輯定位應(yīng)該屬于組織管理的教育領(lǐng)導(dǎo)體系的范疇。為此，我們需要構(gòu)建一個由鑄牢黨的意識形態(tài)和提升教育的專業(yè)能力兩者相協(xié)調(diào)一致的培訓(xùn)體系。
第六個短板是教師教育的自主知識體系。健全中國特色教師教育體系，需要建構(gòu)中國教師教育自主知識體系。自主知識體系建構(gòu)是時代賦予我們的一項重大使命，健全中國特色教師教育體系同樣需要完成這項使命。中國教師教育自主知識體系的建設(shè)要立足于中國自主的教師教育學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、話語體系和教材體系。中國教師教育知識體系雖然自誕生之日起就具有外源性特征，因為“師范”一詞來自英文“normal”的日譯，但從實(shí)踐上說一直是本源性的存在，其自主性從未缺席過，不過我們需要從理論上構(gòu)建中國教師教育的自主知識體系，這個體系需要植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及其教育的魂魄中，需要以馬克思主義為指導(dǎo)，應(yīng)該挖掘中國大地上的教育實(shí)踐智慧，并且把馬克思主義基本原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國具體實(shí)際結(jié)合起來，也就是把馬克思主義的教育基本理論與中國優(yōu)秀教育傳統(tǒng)以及中國具體教育實(shí)踐結(jié)合起來。在此基礎(chǔ)上，深刻理解并貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于教育的重要論述，尤其是關(guān)于教師和教師教育的重要論述的精神，能夠使中國教師教育的自主知識體系具有時代化特征。
第七個短板是教師教育體系中尚未融入前沿學(xué)科發(fā)展和一線教育改革的成果。健全中國特色教師教育體系，需要在教師教育體系中融入前沿學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展和一線教育改革的成果。腦科學(xué)和認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、人工智能和智能教育、數(shù)智化和教育數(shù)字化、計算科學(xué)和計算教育學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)和教育數(shù)據(jù)科學(xué)等前沿學(xué)科領(lǐng)域取得了蓬勃發(fā)展，而教師教育的前沿知識體系、課程體系、教學(xué)體系、實(shí)踐體系等教師人才培養(yǎng)體系的發(fā)展還遠(yuǎn)落后于前沿學(xué)科的發(fā)展。因此，我們急需從頂層的教學(xué)指導(dǎo)、課程設(shè)置以及研習(xí)、見習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐等體系的不同環(huán)節(jié)出發(fā)，融入前沿學(xué)科內(nèi)容，使教師教育體系科學(xué)化、專業(yè)化。另外，基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的行動已經(jīng)有具體的指導(dǎo)方案和行動路線，教師教育體系的內(nèi)容還滯后于指導(dǎo)方案和行動路線。以循證實(shí)踐和決策為例，教師幾乎還處于一種“無知狀態(tài)”，教師教育且不說有引領(lǐng)，而是反應(yīng)遲鈍。因此，健全中國特色教師教育體系，急需補(bǔ)齊這塊短板以應(yīng)對前沿學(xué)科發(fā)展和一線教育改革帶來的挑戰(zhàn)。
第八個短板是支撐教師教育體系的新基礎(chǔ)設(shè)施。健全中國特色教師教育體系，需要開展和完善支撐教師教育體系的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。正如上文中所談到的，基于前沿學(xué)科、交叉學(xué)科、跨學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展所提出來的要求，我們既要培養(yǎng)未來教師的前沿學(xué)科、交叉學(xué)科和跨學(xué)科發(fā)展的能力，又要提高他們解決越來越復(fù)雜的教師教育問題的能力。因此，健全中國特色教師教育體系就必須開展?jié)M足這些需要的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展教師教育的“新基建”，不僅要把傳統(tǒng)的教師教育的實(shí)訓(xùn)基地升級換代，而且要建設(shè)新的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，如“三字一話”的訓(xùn)練基地完全可以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化和數(shù)字化；微格教室的跨界聯(lián)網(wǎng)化，可以把中小學(xué)的實(shí)景課堂與大學(xué)培養(yǎng)教師的理論課堂進(jìn)行同步直播，使傳統(tǒng)的U-S模式“云端化”；技能訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)紙筆記錄到數(shù)字化多模態(tài)（錄像、照片、錄音等數(shù)據(jù)收集）化記錄的轉(zhuǎn)向，使教師培養(yǎng)更好地進(jìn)行循證實(shí)踐。另外，為了應(yīng)對科學(xué)教育、創(chuàng)客教育、工程教育的挑戰(zhàn)，我們需要建設(shè)科學(xué)教師教育實(shí)驗室；為了實(shí)現(xiàn)教師教育質(zhì)量的數(shù)據(jù)化和證據(jù)化，我們需要建設(shè)循證教師教育實(shí)踐的數(shù)據(jù)庫；我們還可以充分利用云計算的潛在優(yōu)勢，建立虛擬實(shí)踐或云實(shí)踐平臺?？傊?，中國特色教師教育體系需要更新的基礎(chǔ)設(shè)施來支撐，否則未來教師的培養(yǎng)將更加滯后于優(yōu)質(zhì)中小學(xué)的教育數(shù)字化發(fā)展步伐。
健全中國特色教師教育體系是時代的命題，也是教師教育的中國之問，它是習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話中給中國未來教師隊伍建設(shè)所勾勒出的行動路標(biāo)，它充分闡明了教育強(qiáng)國建設(shè)中“強(qiáng)教必先強(qiáng)師”的基本路徑，意義重大，它要為教師職業(yè)地位的提升，優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教提供充分支撐，要為教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實(shí)學(xué)識、勤修仁愛之心、潛心教書育人以及為培養(yǎng)“大先生”奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。這是新時代交給我們的重大課題，也是在新征程上的重要責(zé)任！
本文原載于《教育科學(xué)》2023年第4期《中國式教師教育現(xiàn)代化:理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索(筆談)》第1～4頁，系國家社會科學(xué)基金“十四五”規(guī)劃 2021 年度教育學(xué)重大課題“中國共產(chǎn)黨百年教育方針研究”（項目編號：VAA210001）階段性成果。
來源：教育科學(xué)編輯部微信公眾號
